El desvío de fondos de salud global que prepara el Gobierno de Donald Trump abrió este sábado un nuevo choque con el Congreso de Estados Unidos. Según un informe presupuestario interno del Departamento de Estado y un memorando dirigido a los legisladores, ambos obtenidos por CNN, la administración planea reasignar o retener casi la totalidad de los 605 millones de dólares que el Congreso destinó este año a la planificación familiar internacional.
El documento, una asignación preliminar para el año fiscal 2026, detalla que de los 607,5 millones aprobados para anticonceptivos y otros servicios de salud reproductiva en el extranjero, decenas de millones pasarían a atender las «necesidades de seguridad energética» de socios de Estados Unidos afectados por las guerras en Irán y Ucrania. Otros 524 millones quedarían retenidos bajo la categoría de «fondos pendientes de programación», sin justificación pública.
El desvío de fondos de salud global, en cifras
El plan no se limita a la planificación familiar. El mismo informe contempla transferir 888 millones de dólares de la salud mundial a un «fondo de innovación» que respalda a empresas estadounidenses de ciencia, tecnología y medicina, mientras los programas sanitarios para países de ingresos bajos y medios sufrirían recortes superiores a los 1.600 millones frente a los niveles de 2024. Los países más golpeados serían Sudáfrica, Tanzania y Zimbabue, con reducciones de más de 100 millones cada uno, y ocho países —entre ellos Afganistán, Somalia, Sudán y Yemen— perderían por completo su financiación sanitaria.
Un memorando firmado en septiembre por el secretario de Estado, Marco Rubio, ya había autorizado reasignar hasta 125 millones de ayuda exterior para seguridad energética, de los cuales más de 48 millones saldrían precisamente de los fondos de planificación familiar. Rubio invocó una facultad legal para atender crisis imprevistas y atribuyó la medida a las alteraciones de los mercados energéticos provocadas por Rusia, China e Irán.
«El Congreso decide cómo se gasta el dinero»
Organizaciones como Public Citizen, Partners In Health y Population Action International, que analizaron el documento filtrado, sostienen que el Ejecutivo se está excediendo: la Constitución reserva al Congreso la facultad de asignar el gasto. «El poder ejecutivo está incumpliendo flagrantemente el gasto del dinero que el Congreso ha asignado por ley para un fin muy específico», declaró Vincent Lin, de Partners In Health. La congresista demócrata Lois Frankel calificó la negativa a gastar los fondos de «vergonzosa y peligrosa» y advirtió de sus consecuencias para la salud de millones de mujeres.
El Departamento de Estado respondió que la administración «evalúa constantemente el uso de la asistencia exterior» para cubrir necesidades críticas dentro de sus facultades, y que su enfoque prioriza la atención que salva vidas en áreas como el VIH/sida, la tuberculosis, la malaria y la salud materno-infantil mediante acuerdos bilaterales. El choque se suma a otros frentes abiertos esta semana entre la Casa Blanca y sus críticos, como la pelea con California por la conmutación de las penas de muerte, y a la batalla judicial que mantiene la administración en materia migratoria, donde la Corte Suprema decidirá si Trump puede bloquear el asilo en la frontera con México.
Por qué importa el desvío de fondos de salud global
El desvío de fondos de salud global afectaría a programas que sostienen clínicas, campañas de vacunación y atención materna en decenas de países, muchos de ellos sin capacidad de reemplazar esa financiación de un año para otro. La ayuda estadounidense a la planificación familiar evitó unas 34.000 muertes maternas en el año fiscal 2024, según el Instituto Guttmacher. Por ahora el plan es eso, un plan interno: su ejecución definitiva dependerá de si el Congreso, que aprobó esos fondos por ley, decide plantar cara en los tribunales o en la próxima negociación presupuestaria.