La reforma del servicio eléctrico avanzó este martes en la Asamblea Nacional (AN).
La reforma del servicio eléctrico avanzó este martes en la Asamblea Nacional (AN), que continuó la segunda discusión del Proyecto de Ley Orgánica de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico durante su sesión ordinaria del 3 de noviembre en Caracas.
En el hemiciclo del Palacio Federal Legislativo, los diputados siguieron con la revisión y aprobación artículo por artículo del instrumento legal, orientado —según lo expuesto en el debate— a la reorganización, la eficiencia y la adecuación técnica del marco normativo que rige el servicio eléctrico en todo el territorio nacional.
Una reforma del servicio eléctrico en plena crisis de apagones
El avance de la reforma ocurre mientras los venezolanos conviven con fallas eléctricas diarias. Este mismo martes, vecinos de Cojedes, Portuguesa y Barinas protestaron por los apagones en medio del encendido de la Navidad, y un día antes un fuerte bajón eléctrico sacudió a Caracas y a siete estados en plena mañana del lunes.
La Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico es la norma que ordena la generación, la transmisión, la distribución y la comercialización de la energía en el país, un sistema operado en su mayor parte por la estatal Corpoelec. Cualquier cambio en sus reglas toca de forma directa la prestación del servicio que millones de hogares reclaman estabilizar.
Al tratarse de una reforma parcial, el proyecto no sustituye la ley vigente completa: modifica artículos puntuales de su estructura. El texto definitivo de los cambios se conocerá cuando la plenaria concluya la segunda discusión y sancione la reforma.
El sistema eléctrico nacional depende en gran medida del complejo hidroeléctrico del Guri, en el estado Bolívar, y arrastra más de una década de fallas recurrentes, con apagones prolongados en el interior del país y fluctuaciones de voltaje que los usuarios reportan a diario en las redes. Ese es el telón de fondo con el que la reforma llega al hemiciclo.
Qué sigue en el trámite de la reforma
En el procedimiento legislativo venezolano, la segunda discusión es la fase en la que el proyecto se debate y se aprueba artículo por artículo. Superada esta etapa, la ley queda sancionada por la Asamblea Nacional y pasa a su promulgación y publicación en Gaceta Oficial, momento a partir del cual sus cambios entran en vigencia.
Durante la sesión de este martes no se anunció una fecha para la conclusión del debate ni se detallaron públicamente todos los artículos modificados, por lo que el alcance práctico de la reforma para los usuarios del servicio se irá conociendo a medida que la plenaria complete la discusión.
Unanimidad para la ley de transporte aéreo internacional
En la misma jornada, la Asamblea Nacional sancionó por unanimidad, en su primera discusión, el Proyecto de Ley Aprobatoria para la Unificación de Ciertas Reglas para el Transporte Aéreo Internacional, con el voto favorable de las distintas bancadas parlamentarias.
La ley aprobatoria busca homologar los estándares y las normativas técnicas de la aviación comercial venezolana con los convenios internacionales vigentes, con el objetivo declarado de dar mayor seguridad jurídica a la regulación del tráfico de pasajeros y de carga, y de fortalecer las operaciones de transporte aéreo desde y hacia el país.
Este tipo de instrumentos es el mecanismo con el que Venezuela incorpora a su ordenamiento interno las reglas comunes del transporte aéreo internacional, las mismas que fijan, entre otros puntos, la responsabilidad de las aerolíneas frente a los pasajeros y la carga. Al haber superado apenas su primera discusión, el proyecto deberá pasar todavía por la segunda antes de quedar sancionado.
La sesión de este martes dejó así dos avances legislativos en paralelo: la reforma del sistema eléctrico, en su tramo decisivo de discusión, y la actualización del marco del transporte aéreo, aprobada sin votos en contra en su primera vuelta por el hemiciclo.
