Sudáfrica fuera de la AGOA a partir de 2027.
Sudáfrica fuera de la AGOA a partir de 2027. La Administración del presidente Donald Trump excluyó a Sudáfrica y a Ruanda de la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África, el programa que desde el año 2000 permite a decenas de países africanos exportar miles de productos a Estados Unidos sin pagar aranceles.
Sudáfrica fuera de la AGOA: la decisión que anunció el USTR
La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) informó este lunes 2 de noviembre que, tras completar la revisión interinstitucional sobre la elegibilidad de los países africanos para el programa, determinó que Sudáfrica y Ruanda quedarán excluidos por prácticas incompatibles con los criterios establecidos por la legislación.
Según el comunicado del organismo, esas prácticas incluyen barreras que socavan el comercio y la inversión estadounidenses, así como actuaciones que, a juicio de Washington, representan una amenaza para la seguridad nacional y los intereses de política exterior de Estados Unidos en la región. La Administración Trump aseguró que trabaja para que sus socios africanos adopten las medidas necesarias para volver a cumplir los criterios de elegibilidad.
1.700 millones de dólares en exportaciones quedan en el aire
La medida entrará en vigor el 1 de enero de 2027 y el golpe más fuerte lo recibirá Sudáfrica, el país africano que más provecho sacaba del acuerdo. De acuerdo con los datos de la propia oficina comercial estadounidense, las exportaciones sudafricanas a Estados Unidos alcanzaron en 2025 un valor de 8.270 millones de dólares, de los que 1.700 millones correspondían a productos amparados por la AGOA.
La exclusión no significa el fin de las relaciones comerciales entre ambos países, pero sí una pérdida de competitividad para los productos sudafricanos frente a los de otras naciones que conservan acuerdos con Estados Unidos. Entre los exportadores sudafricanos crece la preocupación por los nuevos costos que asumirán sus envíos, y entre los trabajadores, el temor a recortes de empleo o a una caída de la inversión en los sectores que vendían al mercado estadounidense.
Ruanda: un impacto menor y un antecedente de 2018
Para Ruanda, los especialistas prevén un impacto mucho menor: sus envíos a Estados Unidos rondaron los 39 millones de dólares en 2025. Ambos países ya vivieron un primer choque comercial en 2018, cuando el Gobierno ruandés impuso restricciones a las exportaciones de ropa usada procedentes de Estados Unidos y la primera Administración de Trump respondió aplicando restricciones a los textiles de Ruanda.
Qué significa que Sudáfrica fuera de la AGOA entre en vigor en 2027
Que Sudáfrica fuera de la AGOA sea ya una decisión tomada no recorta el comercio de inmediato: las empresas de ambos países tienen el resto de 2026 para renegociar contratos y buscar mercados alternativos. Para Sudáfrica fuera de la AGOA, el reto será sostener los 1.700 millones de dólares en ventas que hoy entran a Estados Unidos sin aranceles, en sectores que dan empleo a miles de trabajadores.
El representante comercial Jamieson Greer confirmó que Trump notificó la decisión al Congreso y a los gobiernos de ambos países. Sudáfrica dispone de 60 días para presentar sus argumentos contra la exclusión, según su ministro de Comercio, Parks Tau, que aseguró que su país estaba listo para cualquier decisión y que Estados Unidos seguirá siendo un socio valioso. Entre los productos sudafricanos que hoy entran sin aranceles bajo la AGOA figuran vehículos y componentes, cítricos, joyería y vinos, y el sector citrícola ya calificó la salida como un golpe serio para sus exportaciones y empleos, según recogió Moneyweb con información de Bloomberg. En el caso de Ruanda, Washington sumó preocupaciones por el Estado de derecho, el pluralismo político y los derechos humanos y de los trabajadores.
La decisión se suma a otras medidas comerciales y diplomáticas recientes de Washington, en un contexto en el que la Casa Blanca también mueve piezas en frentes como el de las negociaciones sobre Ormuz con Irán, mientras los mercados siguen de cerca cada giro, como ocurrió con la caída del petróleo de Texas ante un posible giro diplomático. Sudáfrica y Ruanda tienen ahora hasta finales de 2026 para intentar revertir la decisión antes de que la exclusión entre en vigor.
